¿Qué es el EPU?
Es un mecanismo del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que se instauró en abril de 2008 con la finalidad de revisar cada cuatro años y medio las prácticas de derechos humanos de cada uno de los 193 Estados parte de la ONU. Se trata del mandato más nuevo del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. El Examen Periódico Universal, conocido como EPU por sus siglas, fue creado en marzo de 2006, por la misma resolución que estableció el Consejo. El EPU es un procedimiento novedoso que involucra la revisión del cumplimiento de las obligaciones y compromisos de derechos humanos de cada uno de los Estados Miembros de la ONU, cada cuatro años. En 2009, el Consejo de Derechos Humanos emitió una lista de recomendaciones al Estado mexicano en el marco del EPU. La segunda revisión a México tuvo lugar el 23 de octubre del 2013. En noviembre de este 2018, México será examinado por tercera vez.
Revisión de México en la 17a Sesión del Exámen Periódico Universal (EPU)
- El EPU es una revisión entre Estados, en donde son los propios Estados miembros de las Naciones Unidas quienes examinan a cada uno de sus integrantes. Dicha revisión se realiza con base en tres documentos:
- Informe Nacional preparado por el Estado sobre la situación de derechos humanos.
- Compilación preparada por la OACNUDH con información proporcionada por Órganos de Tratados, Procedimientos Especiales, Oficinas de la. OACNUDH en el terreno y otras agencias de la ONU.
- Resumen preparado por la OACNUDH que contiene información proporcionada por las organizaciones de la sociedad civil y otros actores interesados.
- Durante un diálogo interactivo, todos los miembros de la ONU analizan el avance de los derechos humanos en el Estado examinado. Además proponen recomendaciones con el fin de mejorar ciertos aspectos de preocupación. La revisión de México durante este segundo ciclo se realizará el día 23 de octubre de 2013.
- Al término del diálogo, un grupo de 3 países miembros del Consejo de Derechos Humanos (denominado “Troika”) emite un primer informe sobre el Examen Periódico, recopilando las participaciones durante el diálogo interactivo, las respuestas de Estado examinado y todas las recomendaciones emitidas por los Estados. En esta ocasión, la troika para México está conformada por la República Checa, quien la preside, Kazakstán y Burkina Fasso.
- El resultado de esta revisión se sistematiza en un “Informe final” que incluye las recomendaciones dirigidas al Estado examinado y que tienen como objetivo que el Estado en revisión las implemente antes de la próxima revisión. El informe final es adoptado unos días después del diálogo interactivo en la sesión del Grupo de Trabajo, donde el Estado tiene la posibilidad de rechazar o dejar pendientes para la sesión de adopción comentarios sobre las recomendaciones emitidas. El informe de México será presentado el 25 de octubre de 2013. Finalmente el informe es adoptado por consenso en la siguiente sesión plenaria del Consejo, durante la cual el Estado da respuesta a cuestiones que hayan quedado pendientes en la sesión del Grupo de Trabajo y a las recomendaciones emitidas.
¿Qué obligaciones de derechos humanos son evaluadas?
- Examen de la situación de derechos humanos del Estado examinado
- Implementación de las recomendaciones recibidas, así como compromisos asumidos por el Estado
- Informar en la próxima revisión sobre la implementación de las recomendaciones y compromisos, así como de la situación de los derechos humanos, desde la revisión anterior.
- La Carta de las Naciones Unidas
- La Declaración Universal de Derechos Humanos
- Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos que el Estado ha ratificado
- Las promesas y los compromisos voluntarios hechos por el Estado
- La ley humanitaria internacional aplicable